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Rubrica Dispensa
SASSARI, 18 dicembre 2009
Al Presidente del Consiglio
Enrico Piras
Alla Presidente della Provincia
Alessandra Giudici
Al Dirigente del settore Consiglio
SEDE
OGGETTO: OdG urgente – Situazione dei precari dell’ARPA Sardegna e ricadute negative sul controllo del territorio
Premesso che
Il Consiglio Provinciale di Sassari, in occasione di una recente seduta Consiliare, ha incontrato i rappresentanti dei lavoratori precari dell’ARPAS ( Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente della Sardegna ) e ha valutato con preoccupazione l’evolversi della situazione riguardante la mancata stabilizzazione negli organici ARPAS dei 26 precari operanti nella sede di Sassari, ex Presidio Multizonale di Prevenzione della ASL, a cui si sommano i lavoratori delle altre sedi dislocate in ambito regionale.
A tale situazione si è aggiunta la difficoltà avanzata dalla Direzione Generale dell’ARPAS a procedere al rinnovo dei contratti co.co.co in scadenza al 31 dicembre 2009 con il conseguente licenziamento del personale in servizio sin dal 2005/2006.
Considerato che
I dipartimenti provinciali ARPAS sono strutturati in
- Servizio Analisi e Valutazione (Servizio Valutazione)
- Servizio Controlli e Attività Di Campo (Servizio Territorio)
- Servizio Attività Laboratoristiche (Servizio Laboratorio)
ed uno Sportello Multifunzionale il quale, oltre ai compiti amministrativi del Dipartimento, assolve alle funzioni di rappresentanza nei confronti di soggetti terzi.
I lavoratori precari, laureati e tecnici di altissima specializzazione e esperienza, operano nei Servizi in cui sono concentrate tutte le attività di monitoraggio e controllo del territorio in termini ambientali. Tra queste la valutazione dei progetti riguardanti la gestione dei rifiuti (dalle discariche al dragaggio dei sedimenti delle aree portuali e marino costiere e di produzione alimentare), Gis e cartografia, valutazioni acustica, VIA VAS, AIA e piani di caratterizzazione per la bonifica, controllo dei campi elettromagnetici, le analisi spettrografiche, valutazione e esecuzione di piani di caratterizzazione per bonifica. Sono anche l’ interfaccia di riferimento con NOE, Guardia di Finanza, Corpo Forestale dello Stato per questioni legate a discariche abusive, illeciti ambientali, attività di sequestro, ecc. Inoltre operano per le analisi e riconoscimento di fitoplancton marino e lacustre, IBE (dal campionamento alla definizione della classe di qualità) e dei più recenti parametri di qualificazione della qualità delle acque, per le analisi dei pesticidi negli alimenti, degli idrocarburi e BTEX nelle diverse matrici ambientali ed altro ancora.
Tali attività sono da ritenersi fondamentali per mantenere a livello accettabile i controlli ambientali indispensabili per la tutela e salvaguardia del territorio e della salute dei cittadini: elementi fondamentali e prioritari anche nell’azione della Provincia di Sassari
Il Consiglio Provinciale sottolinea che
In quattro anni di attività, dopo aver preso parte a progetti di rilevanza Nazionale come ad esempio il piano di caratterizzazione della Syndial di Porto Torres, di Endesa, della Terna Spa, e per ultima dell’area Arsenale della Maddalena, la ormai consolidata formazione dei singoli lavoratori precari in riferimento alle rispettive attività e mansioni assegnate, e spesso l’unicità della professionalità e competenza specialistica tra tutto il personale, strutturato compreso, rende indispensabile scongiurare la dispersione e l’annullamento di un patrimonio di competenze indispensabile per il territorio.
La vicenda della mancata stabilizzazione dei precari nell’organico ARPAS appare quanto mai incomprensibile, a fronte delle diverse norme regionali che hanno consentito di avviare procedure concorsuale o di stabilizzazione diretta per lavoratori di altri ambiti in situazioni simili. Ancor più incomprensibile è la mancata concertazione tra la Direzione ARPAS e l’Assessorato Regionale agli Affari Generali e del Personale che consentirebbe, in tempi brevissimi, di rinnovare i contratti in attesa di percorsi e soluzioni per la definitiva stabilizzazione.
Pertanto, il Consiglio Provinciale di Sassari , attraverso la Presidente della Provincia, chiede alla Giunta regionale che l’assessorato competente definisca:
- l’iter per il rinnovo contrattuale dei lavoratori precari operanti nell’ARPAS e dia indicazioni in tal senso alla Direzione Generale dell’Agenzia, affinché si scongiuri l’interruzione del rapporto di lavoro ed il licenziamento del personale con grave pericolo per la salvaguardia del territorio e della salute dei cittadini
- le procedure per giungere in tempi brevi, nelle forme definite dalle norme, alla stabilizzazione dei lavoratori precari dell’ARPAS
Il Consiglio chiede che l’OdG approvato sia immediatamente inviato al Presidente della Regione Sardegna, all’Assessore Regionale agli Affari Generale e al Personale, alla Direzione Generale ARPAS
I Consiglieri
Alba Canu, Carmelo Piras, Paolo Battino, Michele Calaresu, Luigi Carta, Antonio Doneddu, Giovanni Ruiu, Angelo Pirisi, Enzo Mastino, Gianfranco Strinna, GianNicola Cabizza, Gavino Sechi, Nicola Sanna, Gianni Carbini, Antonio Faedda, Paola Oggiano, Andrea Pala, Gavino Sale, Bastianino Sanna